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“权力清单”应由群众“照单验收”

时间:2023-02-04 16:36:06 出处:休闲阅读(143)

  “县党代会职权5项、权力清单县委全委会职权8项、应由验收县委书记职权27项、群众常委班子成员职权143项……”这是照单宁夏县委权力公开透明运行试点县盐池县县委的一份“权力清单”。记者从10月19日召开的权力清单全区党的基层组织党务公开工作会议上了解到,我区将进一步强化县委权力公开透明运行,应由验收摸清县委权力底数,群众规范县委书记职权。照单(10月20日《宁夏日报》)

  有人曾形容县委书记在一个地方所拥有的权力清单权力除了没有“军权”、“外交权”之外基本上是应由验收覆盖各个领域,过分的群众权力集中,既容易导致家长制作风“一言堂”,照单如果再缺乏有效的权力清单监督机制,更是应由验收滋生腐败的温床,这些年,群众县委书记一直被称为“高风险”岗位,所谓的风险就是腐败,县委书记是腐败的高发区和重灾区,也早已被人们所公认,去年,《瞭望新闻周刊》曾就安徽省部分县(区)委书记贪污腐败问题做了如下的报道:18个县(区)委书记因为贪污被撤职查处,居然占了全省县(区)委书记总数的1/6。

  给县委书记等主要领导干部依照其职责范围,制定一份“权力清单”明确其权力范围,做好限权、确权、分权工作,既要让领导在其位谋其政,又不能超越权限乱谋政,让其所有权力体现在“清单”之上,接受包括各部门在内的全社会的监督,对增加用权的透明度,防止权力腐败和滥用的确能起到很大制约作用,同时也是权力为民所用的一个进步,其积极意义是显而易见的。

  但是,有了“权力清单”,明确了责任范围,该如何保证“权力清单”能取得实效依然需要有明确细致的考核目标,以及由谁来“照单验收”,从县委书记的“权力清单”来看,所明确的职权有27项之多,明确了项目,但并没有实际的考核标准,也就是说,这27项职权每一项权力的使用情况,解决了什么问题,取得了什么效果,要达到什么目标,并没有细致的列出,这就意味着权力明确了,但却没有考核标准,如何发挥公权力最大程度的为民服务,还缺乏相关的保证制度和措施。

  另外,就是对“权力清单”的“照单验收”,县委书记一年的工作,按照“权力清单”的职权项目,都取得了怎样的成绩,而这个“成绩单”的公开透明并以此接受公众考评就显得尤为重要,给领导干部制定“权力清单”的目的是接受社会监督,它自始至终都应当是公开透明的,不仅唯上透明,更应当唯下公开。

  领导干部的工作实绩究竟如何,广大普通群众最有发言权,因此,不妨将“权力清单”的“照单验收”工作交给人民群众,让人民群众来为领导的“成绩单”进行评定打分,甚至可以采取随机抽签的方式,来选出“群众评委”,让各级部门的官员暂且“靠边”,这样,得出的结果势必会更加公正客观,既然有信心和勇气将权力列成“清单”,就更要有接受群众“打分”的充分心理准备。要相信,群众的眼光最敏锐,但群众的胸怀也最宽广。 责任编辑:hdwmn_wyb

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